根據《水利工程建設質量與安全生產監(jiān)督檢查辦法（試行）》規(guī)定，質量缺陷是指未能及時對不符合技術標準和設計要求的工程實體質量進行處理的質量問題，或者是經過處理后不影響工程正常使用和工程合理使用年限的質量問題。

質量缺陷分為一般質量缺陷、較重質量缺陷、嚴重質量缺陷。

一般質量缺陷指未達到規(guī)程、規(guī)范、設計或合同規(guī)定的質量標準，但對結構安全、運行無影響、僅對外觀質量有較小影響的工程質量問題。

較重質量缺陷指未達到規(guī)程、規(guī)范、設計或合同規(guī)定的質量標準，對結構安全、運行、外觀有一定影響，處理后不影響正常使用和工程壽命的工程質量問題。

嚴重質量缺陷指未達到規(guī)程、規(guī)范、設計或合同規(guī)定的質量標準，對結構安全、運行、外觀質量有影響，需進行加固、補強、補充等特殊處理，處理后不影響正常使用和工程壽命的工程質量問題。

一、工程建設過程中，項目法人、設計、監(jiān)理、施工等單位，要制定相應質量缺陷管理制度，通過各類檢查、驗收等活動，及時發(fā)現工程中出現的質量問題。對于發(fā)現的質量問題，各單位不得隱瞞或擅自處理。

二、對于施工過程出現的質量缺陷，項目法人、設計、監(jiān)理、施工等單位應及時查看問題情況。項目法人（或委托監(jiān)理單位）可要求施工單位對發(fā)現的質量問題進行檢查；對需要進行質量問題鑒定的質量缺陷，項目法人可利用快速檢測手段進行檢測，或委托有資質的檢測單位對質量缺陷進行檢測，認定問題性質。施工單位應繪制位置圖，留存相關影像資料，作為質量缺陷認定的依據。監(jiān)理單位應對檢查（測）過程進行跟蹤。必要時，施工單位應制定詳細的檢查（測）方案，報監(jiān)理單位批準后實施。

一、對于發(fā)現的質量缺陷，項目法人單位（或委托監(jiān)理單位）應及時組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位，依據檢查(測)結果，通過分析對工程結構安全、運行、外觀的影響，認定質量缺陷類別。

二、質量缺陷類別等級認定標準參照《水利工程建設質量與安全生產監(jiān)督檢查辦法（試行）》（附件3）執(zhí)行。

一、質量缺陷處理

1. 工程中發(fā)現的質量缺陷，應由施工單位根據質量缺陷檢查（測）結果、質量缺陷的類別，制定缺陷處理方案和質量缺陷處理措施計劃報監(jiān)理單位審批同意后實施。必要時，施工質量缺陷處理方案需經設計單位和項目法人確認。

2. 質量缺陷處理應嚴格按照監(jiān)理單位審批同意的質量缺陷處理方案進行，并滿足規(guī)程、規(guī)范及設計要求。

3. 缺陷處理材料質量應符合國家、行業(yè)標準，同時也應滿足設計要求。對工程建設過程中未使用過的修補材料及施工工藝，應進行現場工藝試驗。

二、質量缺陷處理檢查驗收

1.  質量缺陷處理驗收由項目法人單位（或委托監(jiān)理單位）組織設計、監(jiān)理、施工等單位，對缺陷處理后的工程實體質量進行檢查（測），確認達到質量標準后進行驗收。

2. 質量缺陷處理驗收標準為經批復的處理方案及設計、合同文件規(guī)定的質量標準。

3. 質量缺陷處理驗收內容包括檢查工程實體質量是否滿足處理方案、設計及合同文件規(guī)定的質量標準；檢查修補材料質量檢測資料、處理過程質量保證資料、質量缺陷的檢查（測）資料等是否齊全；根據檢查結果形成驗收結論。

4. 質量缺陷檢查（測）、處理、驗收等形成的資料，作為工程驗收備查資料，由項目法人、施工單位留存。

一、項目法人應建立質量缺陷臺賬，對工程中出現的所有質量缺陷進行登記，每季度末將臺帳報質量監(jiān)督機構備案。

二、在施工過程中，下列質量缺陷應由項目法人及時將《水利工程質量缺陷備案表》報工程質量監(jiān)督機構備案。

1. 因特殊原因使得工程個別部位或局部發(fā)生達不到規(guī)程、規(guī)范、設計要求或合同規(guī)定的質量標準（但不影響使用），且未能及時進行處理的質量缺陷（質量評定仍定為合格）；

2. 或處理后的工程部分質量指標仍達不到設計要求，經設計復核，項目法人及監(jiān)理單位確認能滿足安全和使用功能要求，不再進行處理的質量缺陷；

3. 或經加固補強后改變了外形尺寸或造成工程永久缺陷，經項目法人、監(jiān)理及設計單位確認能基本滿足設計要求的質量缺陷（質量評定仍定為合格）。

三、水利工程質量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內容應真實、準確、完整。各工程參建單位代表應在質量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應明確記載。

四、質量缺陷備案資料按竣工驗收的標準制備，工程竣工驗收時，項目法人應向竣工驗收委員會匯報并提交歷次質量缺陷備案資料。

一、對于質量缺陷應依據檢查(測)結果，通過分析對工程結構安全、運行、外觀的影響，認定質量缺陷類別。

二、項目法人應建立質量缺陷臺賬，并在每季度末將質量監(jiān)督臺賬報質量監(jiān)督機構備案。

三、水利工程質量缺陷備案表應由監(jiān)理單位負責組織填寫，各參見代表均應簽字，形成的質量缺陷資料在竣工驗收時應提交竣工驗收委員會。

四、質量缺陷處理完畢后必須重新組織驗收，合格后方能進行下一道工序。

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